Упрощение приёма в гражданство РФ по ФЗ-134 от 24.04.2020: о браках, детях и родителях.

Продолжаем наши юридические «раскопки» в последних обновлениях ФЗ-134 от 24.04.2020 года «О гражданстве РФ».

Сегодня разберемся, что государство приготовило для иностранцев, состоящих в браке с гражданином РФ, а также имеющих детей или родителей – граждан РФ.

Упрощенный приём в гражданство РФ по ФЗ-134 от 24.04.2020

Что нового в ФЗ-134 от 24.04.2020

Первая новинка связана с теми, кто состоит в браке с гражданином РФ. Обновленное соответствующее положение ст. 14 четко фиксирует – «…не менее 3-х лет состоят в браке с гражданином РФ, проживающим на территории РФ».

Что ж тут нового? – удивится читатель. – и раньше также все было…

Так, да не так. Со сроком проживания в браке, действительно, ожидаемых чудес не наблюдается. А вот не бросающее в глаза указание на ПРОЖИВАНИЕ супруга/супруги – гражданина РФ на территории страны, полагаю, еще даст себя знать.

В практике такая конкретизация обозначает, что все те ситуации, когда заявителями демонстрировалось только наличие брака – окончательно ушло в историю. Собственно, сама практика уже давно шла по пути необходимости представления данных о проживании россиянина, а указание этого в законе просто это закрепило, сделав обязательным. Потому никаких поблажек владельцам «беспрописочных» паспортов более не предвидится.

Есть еще, впрочем, некоторые опасения, что новинка может ударить и по тем оформленцам, супруги которых вообще проживают вне РФ, а со страной связаны только той самой пропиской. Понятие «проживающим на территории РФ» вполне может повлечь на местах, особо ретивыми сотрудниками, требование представления доказательств, как это иногда бывает в судебной практике, когда приходится предъявлять документально подтвержденные факты реального проживания в государстве. И это будет большой бюрократической проблемой, камнем преткновения в несложном, по сути действии.  Пока это, конечно, домыслы, и неплохо, если ими все на самом деле и останется.

А вот браки с наличием детей – явно заинтересовали законодателя.

Нет, революции никакой здесь не случилось, предполагаемого уравнивания брака зарегистрированного в ЗАГСе и так называемых «гражданских браков» (на языке закона – сожительства), разумеется, не произошло.

Семьи, где есть общие дети, но нет регистрации брака, остаются за бортом этой новинки.

Преференции же заключаются в том, что для семей с зарегистрированным браком и общими детьми — нет ценза 3-летнего существования, а для оформления супругу – иностранцу достаточно иметь уже даже РВП.

Ну и, конечно, без «сучка» в новой норме тоже не обошлось – формулировка закона не дает четкого ее понимания и даже входит в противоречие сама с собой.

Во-первых, у пары должны быть общие дети.  Закон формулирует это именно так – во множественном числе. Если подходить к оценке строго юридически, то получается, что без наличия, как минимум, двух детей оформлению не бывать. Как к этому моменту подойдут подразделения миграционной службы пока не совсем понятно и будут ли рассматриваться заявления пар с одним общим ребенком – тоже пока не ясно. Также возникает вопрос и с детьми усыновленными. Общие – это непосредственно рожденные в браке или принятые в семью извне? Вопрос пока открытый.

Во-вторых, заявитель по этому основанию должен иметь, как минимум, РВП. Но – говоря об отсутствии необходимости проживания при этом в течении 5 лет в РФ, законодатель делает отсылку к статье указывающей на ВНЖ (при этом по РВП, само собой, проживать 5 лет и нельзя, по сути). Получается то ли конкуренция правовых норм, то ли элементарная ошибка и можно ли будет оформиться при наличии РВП вопрос — тоже пока спорный.

А вот с популярным оформлением «по родителям» — законодатель поступил вообще радикально. Ситуация, когда получить гражданство РФ можно было за считанные месяцы, без оформления РВП и ВНЖ, обратившись в посольства и консульства РФ за рубежом – увы, ушло в историю. Кто не успел, как говориться, безвозвратно опоздал.

Теперь – родитель должен не просто быть гражданином РФ, а иметь проживание в РФ (читай – прописку), а сам заявитель – ВНЖ в РФ, со всеми связанными с ним нюансами.

С другой стороны – оформление «по родителю» более не связано критерием нетрудоспособности самого родителя, это странное положение тоже наконец ушло в историю.

Кстати, во всех перечисленных случаях не потребуется подтверждения доходов при подаче документов на гражданство. И здесь есть серьезная «ямка». Исключение этого требования вовсе не означает, что не нужно подавать ежегодные уведомления о проживании и доходах, предусмотренные для ВНЖ (а также для РВП – при оформлениях по браку и общим детям).

А ВНЖ, если посмотреть закон в целом – необходимо для подавляющего большинства заявителей. И в немалом количестве ситуаций добраться до него можно будет только через получение РВП…

Упоминаю это для того, чтобы перспективу оформления вы оценивали здраво и рационально, с самого начала. Оформление гражданства – это всегда процесс и одноэтапным он бывает в очень редких случаях, в основном путь лежит через предварительное оформление проживания и 3-4 месяцами здесь не отделаться никак.

При этом, при проживании в этих статусах, конечно, должны быть соблюдены все обязательные для этого требования…

Иные публикации из этого блока вы можете найти на моих официальных страницах в соцсетях, телеграмм-канале «STEPANOV» и странице в Инстаграм.

! Специальный блок видеоконсультаций, по всем рассматриваемым в публикациях вопросам, будет скоро опубликован на моем канале в YouTube.

Степанов Роман Олегович

иммиграционный юрист,

Кандидат юридических наук

Руководитель миграционной практики

Коллегии адвокатов «Правовой советникЪ»

15.05.2020

Возможна онлайн-консультация по Skype и прочим мессенджерам.

Запись на приём по любым миграционным вопросам:

Степанов Роман Олегович: +7 (964) 638-49-37

8-926-040-18-76

Все номера подключены к Viber, WhatsApp, Telegram,WeChat

E-mail:  office@rostepanov.ru

Время приема звонков:

10.00 – 20.00 (ежедневно, кроме сб.-вс.)

Личный прием:

Адрес: г. Москва, Якиманский переулок, д. 6 (Бизнес-центр «Имперский Дом») (ст.м. «Октябрьская», «Полянка») — в рабочие дни  с 11.00 до 18.00

! Прием только по предварительной записи.

! Суббота, воскресенье: выходные дни.