Что нового в законодательстве о гражданстве в РФ.

Содержание скрыть

— А у меня в документах где-то было написано, что я русский, когда мне дадут паспорт РФ?

— А я родился в СССР, выходцам уже дают российские паспорта?

— А я соотечественник, слышал выступление кого-то из властей, что можно теперь без всяких РВП-ВНЖ паспорт получить?

И еще много чего подобного приходится услышать на консультациях и увидеть в поступающих письмах, обращениях, вопросах…

Время сейчас беспокойное, в СМИ и интернет-пространство выбрасывается все подряд, а охочий до новостей народ схватывает все на лету, без лишних рассуждений.

И все, кто это спрашивает – что-то где-то видели или слышали, все как один уверены, что это уже есть и действует, но никто так и не потрудился проверить – а соответствующие этим уверениям законы вообще-то существуют?

А их и в природе нет.

Вот ведь как.

А что же тогда вообще есть?

Давайте пробежимся по имеющемуся, как говорится, с толком и расстановкой.

Итак:

Есть действующее законодательство, старый добрый ФЗ «О гражданстве РФ», тот, что еще от 2002 года. Со всеми, конечно, его изменениями и дополнениями – но все же никак не новый закон.

При этом, если есть основания, лучше оформляться именно по нему. По старинке и по классике, так сказать.

Идущий ему на смену новый закон может стать более жестким, с меньшим количеством оснований для получения гражданства, зато с прекрасно проработанной процедурой его лишения и широкими возможностями для этого.

Проект нового закона был внесен на рассмотрение в парламент еще в декабре 2021 года, планировался к быстрому принятию, но пока малость подзастрял в этом процессе.

С соотечественниками тоже все просто.

Действует программа переселения, действует давным-давно принятая концепция. И пока все так и есть. За последние годы, правда, немножко облегчили им жизнь – с миграционным учетом по месту пребывания, да с квотой на РВП подрихтовали ситуацию. Но в целом все осталось прежним. И РВП, и ВНЖ в этом процессе могут пригодиться. А без статуса проживания все еще к гражданству не подобраться соотечественникам.

Справедливости ради, уточню – есть соображения у властей этот порядок поменять, расширить, так сказать, терминологию и в понятие «соотечественник» включить нечто большее, чем есть сейчас.

Но тут и закавыка – рассматривать соотечественников думают через привязку к понятию «исторически проживающих в России народов». А за этим словосочетанием целый огород скрывается, пока в нем мало понятного. Ясно одно – простой принадлежностью к тому же, например, СССР, видимо, уже не обойдутся.

С упоминанием в документации принадлежности к русскому народу и вовсе интересно.

Сейчас это не дает каких-либо специальных оснований для оформления. Вообще. Нет у нас, как таковой, процедуры репатриации, где национальная принадлежность была бы необходима.

Но это положение задумала исправить группа депутатских товарищей.

Сначала в прошлом году задумали ввести, собственно, понятие репатриации и механизм действий под нее – с получением ВНЖ и последующим приемом в гражданство после годового проживания в РФ. Но пока подвижек в этом не случилось.

Зато недавно возникла новая инициатива. В ее рамках авторы хотят внедрить в России то, что в Израиле, например, называется алией – возвращением народа на историческую родину.

За основу предлагают взять как раз упоминание русской национальности в документации претендента на гражданство. А далее – сразу прием в гражданство. Но с оговоркой – ежели претендент распрощается, окончательно и бесповоротно, с имеющимся зарубежным гражданством.

Пройдет ли это в законодательство – сказать пока сложно, будет ли актуально – сказать еще сложнее, отказ от гражданства мало того, что исключен из действующего закона, так и в практике вообще был мало любим оформляющимися. Плюс, упоминание национальности исчезло из документации уже достаточно давно…

Ну, а про выходцев из СССР уже и без меня говорено и писано немало.

Мало что это дает на деле. Большее значение имеет привязка именно к РСФСР, как части Советского Союза. Здесь еще есть вариации оформления. А принадлежность к иным советским республикам не дает и вовсе ничего.

Ну вот как-то так.

Мораль сего повествования проста и банальна – не стоит принимать на веру все подряд в информационном пространстве, многое – есть только в проектах, а не законах, а еще большее – не более, чем просто слова.

Степанов Роман Олегович

юрист по миграционным вопросам в Москве,

Кандидат юридических наук

Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»

06.04.2022 г.

Видеоконсультации по этим изменениям, как и ранее, вы сможете найти: